内容概况CONTENT OVERVIEW

保税区亦称保税仓库区，这是一国海关设置的或经海关批准注册、受海关监督和管理的可以较长时间存储商品的区域。是经国务院批准设立的、海关实施特殊监管的经济区域，是我国目前开放度和自由度最大的经济区域。保税区的功能定位为"保税仓储、出口加工、转口贸易"三大功能。保税区具有进出口加工、国际贸易、保税仓储商品展示等功能，享有"免证、免税、保税"政策，实行"境内关外"运作方式。

　　数据显示，2012年全国综合保税区进出口1712.9亿美元，同比增长50.7%。其中出口1042.3亿美元，同比增长52.4%；进口670.6亿美元，同比增长48.2%。

　　1、按贸易方式

　　在全国综合保税区所有贸易方式中，进料加工货物进出口值1030.6亿美元，同比增长49.1%，占比60.2%。其中，出口值761.8亿美元，同比增长42.7%；进口值268.9亿美元，同比增长70.8%。区域仓储物流货物进出口值535亿美元，同比增长1倍，占比为31.2%。其中，出口值221.4亿美元，同比增长2.4倍；进口值313.5亿美元，同比增长54.9%。上述两种贸易方式进出口占比合计为91.4%。

　　2、按企业性质

　　在全国综合保税区所有企业性质中，外商独资企业进出口值948亿美元，同比增长10.6%，占比为55.3%。其中，出口值671.3亿美元，同比增长14.1%；进口值276.7亿美元，同比增长3%。中外合资企业和私营企业进出口值分别为413.9亿美元和239.3亿美元，同比分别增长2.3倍和1.2倍，占比分别为24.2%和14%。上述三种企业性质进出口占比合计为93.5%。

　　3、出口国别

　　在全国综合保税区实际进出口国别（地区）中，美国、台湾省和香港地区居前三位。其中美国进出口值为359.9亿美元，同比增长43.6%，占比为21%；台湾省进出口值为152.3亿美元，同比增长63.9%，占比为8.9%；香港地区进出口值为143.9亿美元，同比增长95.6%，占比为8.4%。上述三国（地区）进出口合计占比38.3%。

　　保税区是我国目前开放层次最高、优惠政策最多、功能最齐全、手续最简化的海关特殊监管区域，具备产业配套、集群发展的独特优势。通过设立保税区，将能使察哈尔右翼后旗有效利用国际国内两个市场、两种资源，极大促进察哈尔右翼后旗加快承接国内外产业转移，加快特色优势产业和商贸、物流等现代服务企业集聚，加快产业转型升级，加快新型工业化、城市化、经济国际化进程。同时保税区的功能创新，包括体制机制、政策功能、监管模式等各方面的创新，既是保税区发展的不竭动力，也将是自由贸易区发展的活力源泉。目前，全国各地区正在积极申建（创）及发展保税区，通过保税区建设发展带动地区产业活力，提高地区竞争力，谋求区域经济长远快速发展。